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国务院重点任务分工 证监会牵头两项参与五项

2019-04-09 23:59  来源:证券日报 朱宝琛

    稳步?#24179;?#25151;地产税立法 由有关部门按职责分工配合做好工作

    ■本报记者 朱宝琛

    《国务院关于落实<政府工作报告>重点工作部门分工的意见》4月9日公布。

    《证券日报》记者经过梳理后注意到,明确需要证监会参加的?#24067;?项,其中,有两项由证监会牵头,分别是设立科创板并试点注册制;改革完善资本市场基础制度,促进多层次资本市场健康稳定发展,提高直接融资特别是股权融资比重。

    至于另外五项证监会参与的工作,具体看,“防控输入性风险”由国家发展改革委、财政部、国务院金融稳定发展委员会办公室、人民银行、银保监会、证监会、国家外汇?#20540;?#25353;职责分工负责。

    “适时运用存款准备金率、利?#23454;?#25968;量和价格手段,引导金融机构扩大信贷投放、降低贷款成本,精?#21152;行?#25903;持实体经济。加大对?#34892;?#38134;行定向降准力度,?#22836;?#30340;资金全部用于民营和小微企业贷款。支持大型商业银行多渠道补充资本,增强信贷投放能力,鼓励增加制造业中长期贷款和信用贷款。今年国有大型商业银行小微企业贷款要增长30%以上。完?#24179;?#34701;机构内部考核机制,激励加?#31185;?#24800;金融服务,切实使?#34892;?#24494;企业融资紧张状况有明显改善。今年小微企业融资成本在2018年基础上再降低1个百?#20540;?rdquo;由人民银行、银保监会、证监会、财政部等按职责分工负责。

    “鼓励发行双创金融债券,扩大知识产权质押融资”由人民银行、银保监会、证监会、国家知识产权?#20540;?#25353;职责分工负责。

    “支持发展创业投资”由国家发展改革委、证监会、财政部等按职责分工负责。

    “落实金融等行业改革开放举措,完善债券市场开放政策”由人民银行、银保监会、证监会、国家外汇局、国家发展改革委、商务部等按职责分工负责。

    点名由人民银行直接参与的有17项。?#28909;紓?ldquo;广义货币M2和社会融资规模增速要与国内生产总值名义增速相匹配。灵活运用多种货币政策工具,疏通货币政策传?#35760;?#36947;,保?#33267;?#21160;?#38498;?#29702;充裕。深化利率市场化改革,降低实际利率水平。完善汇?#24066;?#25104;机制,保持人民?#19968;?#29575;在合理均衡水平?#31995;?#22522;本稳定”由人民银行、银保监会、国家外汇?#20540;?#25353;职责分工负责。

    “防范金融市场异常波动”由人民银行牵头;“以服务实体经济为导向,改革优化金融体系结构,发展民营银行和社区银行”由银保监会、人民银行牵头;“健全社会信用体系”由国家发展改革委、人民银行牵头。

    财政部直接参与的工作,更是达到了52项,其中,由其牵头的包括“稳妥处理地方政府债务风险”“划转部分国有资本充实社保基金”“加大预算公开改革力度,全面实施预算绩效管理。深化中央与地方财政事权和支出责任划分改革,?#24179;?#20013;央与地方收入划分改革。完善转移支付制?#21462;?#35268;范地方政府举债融资机制”?#21462;?/p>

    至于各方关心的“稳步?#24179;?#25151;地产税立法”,由有关部门按职责分工配合做好工作。

    在加快国资国企改革方面,“加强和完善国有资产监管,?#24179;?#22269;有资本投资、运营公司改革试点,促进国有资产保值增值”,由国务院国资委、财政部等按职责分工负责;“积极稳妥?#24179;?#28151;合所有制改革”由国家发展改革委、国务院国资委牵头;“完善公?#23616;?#29702;结构,健全市场化经营机制,建立职业经理人等制度”由国务院国资委牵头。

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